2019年10月17日下午，市場監(jiān)管總局以“放寬市場準(zhǔn)入、優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，召開例行新聞發(fā)布會，就近期對商標(biāo)申請注冊行為、注冊計量師職業(yè)資格、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等幾項市場準(zhǔn)入制度進行的改革和完善情況進行了介紹。
商標(biāo)作為市場主體提供的產(chǎn)品或服務(wù)的“身份標(biāo)識”，是市場主體參與市場競爭的有力手段。在下午的發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局副局長秦宜智表示，近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，市場主體特別是廣大中小微企業(yè)對注冊商標(biāo)的需求日益增長。市場監(jiān)管部門推進商標(biāo)注冊制度改革，優(yōu)化程序、縮短周期、降低成本，讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標(biāo)注冊服務(wù)，但也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問題。“2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計駁回非正常商標(biāo)申請約10萬件。”“2019年第二季度，共駁回惡意申請2.4萬件，約占同期駁回量的4.2%。”國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華在會上拋出了這樣一連串?dāng)?shù)字。她表示，近年來通過采取一系列措施，在一定程度上遏制了商標(biāo)惡意搶注行為。比如，通過梳理典型惡意注冊案件，明確嚴(yán)厲打擊包括大量摹仿、搶注他人馳名商標(biāo)或其他較高知名度商標(biāo)等在內(nèi)的四種惡意注冊行為。在審查系統(tǒng)中增加涉嫌惡意注冊申請人的提示功能，要求審查員在審查時綜合考量相關(guān)信息，嚴(yán)厲打擊惡意注冊行為。采取提前審查、并案集中審查和從嚴(yán)適用法律等措施，堅決遏制惡意商標(biāo)搶注行為。向社會公布典型案例，約談代理機構(gòu)，加強警示規(guī)范和正面引導(dǎo)，有效維護了正常的商標(biāo)注冊秩序。市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局在廣泛征求有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會和市場主體等社會各界意見后，起草制定了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》。這部規(guī)章將于今年12月1日起施行。其中，規(guī)定明確指出，不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，將被依法駁回，不予公告。此外，規(guī)定還提出，注冊商標(biāo)沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個人可以向商標(biāo)注冊部門申請撤銷該注冊商標(biāo)。而惡意申請商標(biāo)注冊的申請人，則將根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得3倍最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。
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